Η τοπική αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα

160

Στον πίνακα του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) παρουσιάζονται οι δημόσιες δαπάνες που χειρίζεται η τοπική αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα. Είναι οι λιγότερες (6,2%) σχετικά με τις άλλες χώρες. Αυτό σημαίνει ότι οι οικονομικοί πόροι της και, κατ΄επέκταση, ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα είναι ο πιο περιορισμένος, όταν η τοπική αυτοδιοίκηση σύγχρονων κρατών διαχειρίζεται κατά μ.ο. τις μισές δημόσιες δαπάνες. Το κράτος μας είναι συγκεντρωτικό και η τοπική αυτοδιοίκησή μας εξαιρετικά αδύναμη. Αν κρίνω και από τα θέματα του τελευταίου συνεδρίου της ΚΕΔΕ αποτελεί μάλλον «ουρά» του στείρου κομματοκεντρικού κράτους που στερείται δικής του βούλησης και οράματος.

Πρόοδος, σε πολλούς τομείς, θα επέλθει όταν ενισχυθεί ο ρόλος της αυτοδιοίκησης και όχι το αντίθετο, όπως κάποιοι υποστηρίζουν. Περνάμε τώρα στην ουσία. Πώς θα ενισχυθεί ο ρόλος της;

Η αυτοδιοίκηση δεν είναι μόνο πεδίο ανταλλαγής ιδεών και πολιτικών. Είναι και ένα πεδίο εφαρμογής γνώσεων και ικανοτήτων. Θεωρώ ότι το ιδιόμορφο οικοσύστημα της αυτοδιοίκησης θα αναπτυχθεί σωστά μόνο όταν:

α. απεξαρτηθεί από τους κομματικούς της πάτρωνες,
β. υπάρχουν καλές επιλογές προσώπων (έμφαση στα πρόσωπα),
γ. ουσιαστική συνεργασία σε επίπεδο αρχών (συμμετοχή διακυβέρνηση, ανάπτυξη κουλτούρας συνεργασίας και όχι στείρα αντιπολίτευση),
δ. αποκτήσει αναπτυξιακή στρατηγική (π.χ. μέριμνα αξιοποίησης κοινωνικού και ανθρώπινου κεφαλαίου, συμπράξεις πανεπιστημίων-αυτοδιοίκησης, δίκτυο επιστημονικών συνεργατών, ενίσχυση ρόλου αναπτυξιακών εταιρειών των ΟΤΑ), και
ε. υπάρξει συλλογική αφοσίωση όλων των εμπλεκομένων (αιρετών, υπαλλήλων και πολιτών) σε έναν κοινό σκοπό: στην ενίσχυση του ρόλου της απέναντι στο συγκεντρωτικό κράτος.

Προηγούμενο άρθροΗ συμφωνία για την εκχώρηση της Μακεδονίας είναι άκυρη
Επόμενο άρθροΛαός εναντίον όλων
Ο Ευάγγελος ΠΑΥΛΗΣ αρθρογραφεί στην Εφημερίδα ΑΡΙΣΤΕΙΑ και επιμελείται την Στήλη "Ευωνύμως". Είναι Διδάκτωρ-Ερευνητής του Τμήματος Γεωγραφίας του Παν. Αιγαίου και επιστημονικός συνεργάτης της Κοιν.Σ.Επ. «Μοδούσα». Διαθέτει εμπειρία ως μεταδιδακτορικός ερευνητής του Παντείου Πανεπιστημίου και υπότροφος του ΙΚΥ (2016-2017), ως βασικός ερευνητής του προγράμματος VOLANTE (2010-2015), ως βοηθός διδασκαλίας σε προπτυχιακά και μεταπτυχιακά μαθήματα, ως συντονιστής και μέλος ομάδων έργου, κλπ. Έχει πιστοποιηθεί ως «Ειδικός Σύμβουλος Τοπικής Επιχειρηματικότητας και Κοινωνικής Οικονομίας» από Ε.Ε. και Πανεπιστήμιο Αιγαίου. Το αντικείμενό του είναι η ανθρωπογεωγραφία και η βιώσιμη ανάπτυξη της υπαίθρου με έμφαση στο τοπίο και συγκεκριμένα οι κλάδοι της γεωγραφίας της υπαίθρου, της κοινωνικής και της πολιτισμικής γεωγραφίας. Έχει δημοσιεύσεις σε διεθνή επιστημονικά περιοδικά και βιβλία, καθώς και ανακοινώσεις σε επιστημονικά συνέδρια, σεμινάρια και ημερίδες.

Το σχόλιό σας

Αυτός ο ιστότοπος χρησιμοποιεί το Akismet για να μειώσει τα ανεπιθύμητα σχόλια. Μάθετε πώς υφίστανται επεξεργασία τα δεδομένα των σχολίων σας.